Από μηδενική βάση ξεκινούν οι αλλαγές, τόσο στην άμεση όσο και στην έμμεση φορολογία, αλλά και στη φορολογία κεφαλαίου, υπό την προϋπόθεση όμως ότι οι δημοσιονομικοί στόχοι όπως αυτοί περιγράφονται στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα έως το 2015 θα παραμείνουν αμετάβλητοι.
Στο πλαίσιο αυτό απαραίτητη προϋπόθεση είναι όπως οι όποιες παρεμβάσεις συνοδεύονται υποχρεωτικά από μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος.
Αυτά επεσήμανε, μεταξύ άλλων, ο υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος, κατά τη χθεσινή έναρξη του διαλόγου για το Εθνικό Φορολογικό Σύστημα που στόχο έχει την αναμόρφωση και κωδικοποίηση της ισχύουσας φορολογικής νομοθεσίας, η οποία σε κάθε περίπτωση πάντως θα γίνει υπό το «άγρυπνο μάτι» των ελεγκτών της τρόικας, διευκρινίζοντας μάλιστα ότι δεδομένη πρέπει να θεωρείται και η τεχνική βοήθεια από το ΔΝΤ και την Ε.Ε. που έχουν την τεχνογνωσία και έχουν ήδη καταθέσει προτάσεις για τη φοροδιαφυγή και αναδιοργάνωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού.
Είναι αξιοσημείωτο ότι ο κ. Βενιζέλος ξεκαθάρισε ότι οι διατάξεις και νόμοι που έχουν ήδη ψηφιστεί θα εφαρμοστούν κατά γράμμα αφού, όπως υπογράμμισε, δεν επιτρέπεται χαλάρωση καθώς «η επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί στον προϋπολογισμό του 2011 είναι ζωτικής σημασίας για τη δημοσιονομική εξυγίανση».
Σε κάθε περίπτωση το οικονομικό επιτελείο εμφανίστηκε ανοιχτό να επανεξετάσει την εκ βάθρων ανατροπή της ισχύουσας φορολογικής νομοθεσίας, από τους φόρους εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων, τη μείωση του ΦΠΑ τους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης, αλλά και τους φόρους στα ακίνητα.
Είναι χαρακτηριστικό ότι ο κ. Βενιζέλος επεσήμανε ότι η κυβέρνηση συζητά όλες τις προτάσεις, δίνοντας όμως το στίγμα των προθέσεών του, ανέφερε ότι «αν πάμε σε δυο συντελεστές ΦΠΑ 10% και 20% αυτό θα σημάνει απώλεια εσόδων 1,8 δισ. ευρώ. Επομένως κάθε πρόταση πρέπει να συνοδεύεται από εγγύηση ισοδύναμου αποτελέσματος καθώς δεν υπάρχει περιθώριο να χάσουμε στο ελάχιστο τους στόχους στους οποίους έχουμε δεσμευτεί».
Αξίζει να σημειωθεί ότι σε κάθε περίπτωση πρωταρχικός στόχος του οικονομικού επιτελείου είναι η δημιουργία ενός σταθερού φορολογικού συστήματος, τόσο για τους φορολογούμενους όσο και για τους ιδιώτες επενδυτές που καθημερινά επισημαίνουν τις αγκυλώσεις του υπάρχοντος συστήματος και το μέγεθος της γραφειοκρατίας.
Για το λόγο αυτό το νέο φορολογικό σύστημα θα πρέπει να είναι αναπτυξιακό - δίκαιο και ρεαλιστικό, ενώ το «σύνθημα» που θα πρέπει να εμπεδωθεί από όλους κατά τον κ. Βενιζέλο είναι ότι «το νόμιμο συμφέρει».
Το πλαίσιο των αλλαγών
Με τις επικείμενες αλλαγές το οικονομικό επιτελείο δεσμεύτηκε ότι θα αρθούν οι όποιες αδικίες υπάρχουν σήμερα αφού «θα αποκατασταθεί το έλλειμμα κοινωνικής δικαιοσύνης» και παράλληλα θα αποκατασταθεί «η δημοσιονομική κυριαρχία της χώρας».
Οι αλλαγές πάντως θα είναι ριζικές και, μεταξύ των άλλων, όπως προανήγγειλε ο κ. Βενιζέλος θα αφορούν:
* μειώσεις συντελεστών φόρου για φυσικά και νομικά πρόσωπα, αν και οι επιχειρήσεις κατά τον υπουργό επιθυμούν περισσότερο ένα σταθερό φορολογικό περιβάλλον.
Από την άλλη πλευρά διευκρίνισε ότι η φορολόγηση των φυσικών προσώπων προϋποθέτει πλέον ηλεκτρονικό περιουσιολόγιο και «πόθεν έσχες». Είναι αξιοσημείωτο σύμφωνα με τα στοιχεία της Γ.Γ.Π.Σ. ότι σήμερα από τα 100 δισ. ευρώ δηλωθέντος εισοδήματος τα 70 δισ. ευρώ φορο-απαλλάσσονται, με αποτέλεσμα να φορολογούνται μόνο τα 30 δισ. ευρώ, αποδίδοντας φόρους 9 δισ. ευρώ, και η μέση επιβάρυνση να είναι 30%.
Για το λόγο άλλωστε αυτό η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην από μηδενική επανεξέταση όλων των φοροαπαλλαγών αφού, όπως δήλωσε ο κ. Βενιζέλος, «αν καταφέρουμε τα 100 δισ. ευρώ να τα κάνουμε 130 δισ. ευρώ και η μέση επιβάρυνση διαμορφωθεί στο 15%, τότε μιλάμε για έσοδα 19,5 δισ. ευρώ».
* δημιουργία ηλεκτρονικής Εφορίας στους κόλπους της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων
* αναστολή του «πόθεν έσχες» για παραγωγικές επενδύσεις,
* ενιαίο μηχανισμό είσπραξης φόρων, τελών και εισφορών με τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων,
* αλλαγές στη φορολογία των ακινήτων, αφού όπως ανέφερε ο υπουργός οι φόροι επί του κεφαλαίου έχουν σήμερα πολύ μικρή απόδοση. Είναι δε χαρακτηριστικό ότι με βάση τα στοιχεία που έχει συγκεντρώσει η Γ.Γ.Π.Σ. για Ε9 2009, η ακίνητη περιουσία των ιδιωτών σε όρους αντικειμενικών αξιών είναι 400 δισ. ευρώ, ή 170% του ΑΕΠ, χωρίς όμως να αποφέρουν σημαντικά έσοδα για το Δημόσιο
* εξονυχιστικό έλεγχο των καταθέσεων και πιστωτικών καρτών του εξωτερικού, αλλά και των εμβασμάτων πάνω από 100.000 ευρώ «με σεβασμό στην ελεύθερη διακίνηση κεφαλαίων».
Εκκρεμείς υποθέσεις
Ο κ. Βενιζέλος τόνισε ότι με την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος θα λυθεί και το stock των ανέλεγκτων φορολογικών υποθέσεων, διαβεβαιώνοντας παράλληλα ότι «δεν θα αφήσουμε νέο stock υποθέσεων να δημιουργηθεί».
Αλλωστε όπως διευκρίνισε η κυβέρνηση έχει ήδη δώσει πολλές ευκαιρίες στους ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις να κλείσουν τις εκκρεμότητες του παρελθόντος με πιο πρόσφατη την αναβίωση της ρύθμισης για την περαίωση. Φυσικά επανέλαβε ότι όσοι δεν ανταποκριθούν θα βρεθούν αντιμέτωποι με ελέγχους εξπρές.
Ληξιπρόθεσμα χρέη
Ο κ. Βενιζέλος για μια ακόμη φορά κατέστησε σαφές ότι οι μικροοφειλέτες δεν πρέπει να ανησυχούν, υπογραμμίζοντας χαρακτηριστικά «να μην περιμένει κανείς να δει τον εισαγγελέα ή το αυτόφωρο για χρέος 5.000 ή 10.000 ευρώ».
Ωστόσο, έκανε έκκληση και πάλι σε όλους όσοι έχουν χρέη προς το Δημόσιο να μπουν στη ρύθμιση για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές και να ανταποκριθούν όλοι στις υποχρεώσεις τους.
Χρονοδιάγραμμα
Θα πρέπει να αναφερθεί ότι, με βάση το χρονοδιάγραμμα που έθεσε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών, έως τις 22 Αυγούστου θα πρέπει να έχουν συγκεντρωθεί όλες οι προτάσεις των φορέων που μετέχουν στο διάλογο στην ηλεκτρονική διεύθυνση forologikosdialogos@minfin.gr , ούτως ώστε έως τις 15 Σεπτεμβρίου να έχει καταρτιστεί το προσχέδιο που θα αποτελέσει τη βάση του διαλόγου.
Το σχετικό σχέδιο νόμου θα πρέπει να έχει κατατεθεί στη Βουλή την πρώτη Δευτέρα του Οκτωβρίου, μαζί με το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2012, ώστε να αποτελέσει σε σύντομο χρονικό διάστημα νόμο του κράτους.
Στη χθεσινή πρώτη συνεδρίαση της επιτροπής για το νέο Εθνικό Φορολογικό Σύστημα τα μόνα κόμματα που μετείχαν ήταν ο ΛΑΟΣ και η Δημοκρατική Συμμαχία, ενώ ο κ. Βενιζέλος για μία ακόμη φορά τόνισε την ανάγκη ευρύτερης συναίνεσης που θα δώσει μακρά πνοή στο νέο φορολογικό καθεστώς που θα θεσπιστεί, δημιουργώντας ασφάλεια σε φορολογούμενους και επενδυτές.
Επισημαίνεται ότι οι αλλαγές θα έχουν εφαρμογή από το οικονομικό έτος 2012, γεγονός που σημαίνει ότι οι όποιες αλλαγές θα αφορούν -εκτός απροόπτου- σε κέρδη και εισοδήματα που αποκτήθηκαν το 2011.
http://www.naftemporiki.gr/news/cstory.asp?id=2028696
______________________________________________
οι περισσότεροι θα τρίβουν τα μάτια τους με τις νέες αλλαγές
Στο πλαίσιο αυτό απαραίτητη προϋπόθεση είναι όπως οι όποιες παρεμβάσεις συνοδεύονται υποχρεωτικά από μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος.
Αυτά επεσήμανε, μεταξύ άλλων, ο υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος, κατά τη χθεσινή έναρξη του διαλόγου για το Εθνικό Φορολογικό Σύστημα που στόχο έχει την αναμόρφωση και κωδικοποίηση της ισχύουσας φορολογικής νομοθεσίας, η οποία σε κάθε περίπτωση πάντως θα γίνει υπό το «άγρυπνο μάτι» των ελεγκτών της τρόικας, διευκρινίζοντας μάλιστα ότι δεδομένη πρέπει να θεωρείται και η τεχνική βοήθεια από το ΔΝΤ και την Ε.Ε. που έχουν την τεχνογνωσία και έχουν ήδη καταθέσει προτάσεις για τη φοροδιαφυγή και αναδιοργάνωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού.
Είναι αξιοσημείωτο ότι ο κ. Βενιζέλος ξεκαθάρισε ότι οι διατάξεις και νόμοι που έχουν ήδη ψηφιστεί θα εφαρμοστούν κατά γράμμα αφού, όπως υπογράμμισε, δεν επιτρέπεται χαλάρωση καθώς «η επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί στον προϋπολογισμό του 2011 είναι ζωτικής σημασίας για τη δημοσιονομική εξυγίανση».
Σε κάθε περίπτωση το οικονομικό επιτελείο εμφανίστηκε ανοιχτό να επανεξετάσει την εκ βάθρων ανατροπή της ισχύουσας φορολογικής νομοθεσίας, από τους φόρους εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων, τη μείωση του ΦΠΑ τους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης, αλλά και τους φόρους στα ακίνητα.
Είναι χαρακτηριστικό ότι ο κ. Βενιζέλος επεσήμανε ότι η κυβέρνηση συζητά όλες τις προτάσεις, δίνοντας όμως το στίγμα των προθέσεών του, ανέφερε ότι «αν πάμε σε δυο συντελεστές ΦΠΑ 10% και 20% αυτό θα σημάνει απώλεια εσόδων 1,8 δισ. ευρώ. Επομένως κάθε πρόταση πρέπει να συνοδεύεται από εγγύηση ισοδύναμου αποτελέσματος καθώς δεν υπάρχει περιθώριο να χάσουμε στο ελάχιστο τους στόχους στους οποίους έχουμε δεσμευτεί».
Αξίζει να σημειωθεί ότι σε κάθε περίπτωση πρωταρχικός στόχος του οικονομικού επιτελείου είναι η δημιουργία ενός σταθερού φορολογικού συστήματος, τόσο για τους φορολογούμενους όσο και για τους ιδιώτες επενδυτές που καθημερινά επισημαίνουν τις αγκυλώσεις του υπάρχοντος συστήματος και το μέγεθος της γραφειοκρατίας.
Για το λόγο αυτό το νέο φορολογικό σύστημα θα πρέπει να είναι αναπτυξιακό - δίκαιο και ρεαλιστικό, ενώ το «σύνθημα» που θα πρέπει να εμπεδωθεί από όλους κατά τον κ. Βενιζέλο είναι ότι «το νόμιμο συμφέρει».
Το πλαίσιο των αλλαγών
Με τις επικείμενες αλλαγές το οικονομικό επιτελείο δεσμεύτηκε ότι θα αρθούν οι όποιες αδικίες υπάρχουν σήμερα αφού «θα αποκατασταθεί το έλλειμμα κοινωνικής δικαιοσύνης» και παράλληλα θα αποκατασταθεί «η δημοσιονομική κυριαρχία της χώρας».
Οι αλλαγές πάντως θα είναι ριζικές και, μεταξύ των άλλων, όπως προανήγγειλε ο κ. Βενιζέλος θα αφορούν:
* μειώσεις συντελεστών φόρου για φυσικά και νομικά πρόσωπα, αν και οι επιχειρήσεις κατά τον υπουργό επιθυμούν περισσότερο ένα σταθερό φορολογικό περιβάλλον.
Από την άλλη πλευρά διευκρίνισε ότι η φορολόγηση των φυσικών προσώπων προϋποθέτει πλέον ηλεκτρονικό περιουσιολόγιο και «πόθεν έσχες». Είναι αξιοσημείωτο σύμφωνα με τα στοιχεία της Γ.Γ.Π.Σ. ότι σήμερα από τα 100 δισ. ευρώ δηλωθέντος εισοδήματος τα 70 δισ. ευρώ φορο-απαλλάσσονται, με αποτέλεσμα να φορολογούνται μόνο τα 30 δισ. ευρώ, αποδίδοντας φόρους 9 δισ. ευρώ, και η μέση επιβάρυνση να είναι 30%.
Για το λόγο άλλωστε αυτό η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην από μηδενική επανεξέταση όλων των φοροαπαλλαγών αφού, όπως δήλωσε ο κ. Βενιζέλος, «αν καταφέρουμε τα 100 δισ. ευρώ να τα κάνουμε 130 δισ. ευρώ και η μέση επιβάρυνση διαμορφωθεί στο 15%, τότε μιλάμε για έσοδα 19,5 δισ. ευρώ».
* δημιουργία ηλεκτρονικής Εφορίας στους κόλπους της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων
* αναστολή του «πόθεν έσχες» για παραγωγικές επενδύσεις,
* ενιαίο μηχανισμό είσπραξης φόρων, τελών και εισφορών με τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων,
* αλλαγές στη φορολογία των ακινήτων, αφού όπως ανέφερε ο υπουργός οι φόροι επί του κεφαλαίου έχουν σήμερα πολύ μικρή απόδοση. Είναι δε χαρακτηριστικό ότι με βάση τα στοιχεία που έχει συγκεντρώσει η Γ.Γ.Π.Σ. για Ε9 2009, η ακίνητη περιουσία των ιδιωτών σε όρους αντικειμενικών αξιών είναι 400 δισ. ευρώ, ή 170% του ΑΕΠ, χωρίς όμως να αποφέρουν σημαντικά έσοδα για το Δημόσιο
* εξονυχιστικό έλεγχο των καταθέσεων και πιστωτικών καρτών του εξωτερικού, αλλά και των εμβασμάτων πάνω από 100.000 ευρώ «με σεβασμό στην ελεύθερη διακίνηση κεφαλαίων».
Εκκρεμείς υποθέσεις
Ο κ. Βενιζέλος τόνισε ότι με την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος θα λυθεί και το stock των ανέλεγκτων φορολογικών υποθέσεων, διαβεβαιώνοντας παράλληλα ότι «δεν θα αφήσουμε νέο stock υποθέσεων να δημιουργηθεί».
Αλλωστε όπως διευκρίνισε η κυβέρνηση έχει ήδη δώσει πολλές ευκαιρίες στους ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις να κλείσουν τις εκκρεμότητες του παρελθόντος με πιο πρόσφατη την αναβίωση της ρύθμισης για την περαίωση. Φυσικά επανέλαβε ότι όσοι δεν ανταποκριθούν θα βρεθούν αντιμέτωποι με ελέγχους εξπρές.
Ληξιπρόθεσμα χρέη
Ο κ. Βενιζέλος για μια ακόμη φορά κατέστησε σαφές ότι οι μικροοφειλέτες δεν πρέπει να ανησυχούν, υπογραμμίζοντας χαρακτηριστικά «να μην περιμένει κανείς να δει τον εισαγγελέα ή το αυτόφωρο για χρέος 5.000 ή 10.000 ευρώ».
Ωστόσο, έκανε έκκληση και πάλι σε όλους όσοι έχουν χρέη προς το Δημόσιο να μπουν στη ρύθμιση για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές και να ανταποκριθούν όλοι στις υποχρεώσεις τους.
Χρονοδιάγραμμα
Θα πρέπει να αναφερθεί ότι, με βάση το χρονοδιάγραμμα που έθεσε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών, έως τις 22 Αυγούστου θα πρέπει να έχουν συγκεντρωθεί όλες οι προτάσεις των φορέων που μετέχουν στο διάλογο στην ηλεκτρονική διεύθυνση forologikosdialogos@minfin.gr , ούτως ώστε έως τις 15 Σεπτεμβρίου να έχει καταρτιστεί το προσχέδιο που θα αποτελέσει τη βάση του διαλόγου.
Το σχετικό σχέδιο νόμου θα πρέπει να έχει κατατεθεί στη Βουλή την πρώτη Δευτέρα του Οκτωβρίου, μαζί με το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2012, ώστε να αποτελέσει σε σύντομο χρονικό διάστημα νόμο του κράτους.
Στη χθεσινή πρώτη συνεδρίαση της επιτροπής για το νέο Εθνικό Φορολογικό Σύστημα τα μόνα κόμματα που μετείχαν ήταν ο ΛΑΟΣ και η Δημοκρατική Συμμαχία, ενώ ο κ. Βενιζέλος για μία ακόμη φορά τόνισε την ανάγκη ευρύτερης συναίνεσης που θα δώσει μακρά πνοή στο νέο φορολογικό καθεστώς που θα θεσπιστεί, δημιουργώντας ασφάλεια σε φορολογούμενους και επενδυτές.
Επισημαίνεται ότι οι αλλαγές θα έχουν εφαρμογή από το οικονομικό έτος 2012, γεγονός που σημαίνει ότι οι όποιες αλλαγές θα αφορούν -εκτός απροόπτου- σε κέρδη και εισοδήματα που αποκτήθηκαν το 2011.
http://www.naftemporiki.gr/news/cstory.asp?id=2028696
______________________________________________
οι περισσότεροι θα τρίβουν τα μάτια τους με τις νέες αλλαγές
