ΟΥΤΕ ΜΙΑ, ούτε δύο, ούτε τρεις, αλλά 35 (!) εκκρεμότητες περιέχει η έκθεση προόδου του μνημονίου που έστειλε προ ημερών η Ελλάδα στις Βρυξέλλες.
Kαταγράφει την πρόοδο σε κάθε μία από τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει από το Μάιο του 2010 και βάσει των οποίων κρίνεται η εκταμίευση κάθε δόσης. Τα στοιχεία δείχνουν ότι πέρα από το έλλειμμα υπήρχαν και πολλοί άλλοι τομείς που «ξέφυγαν» του στόχου. Δεν έχουν τεθεί σε εφαρμογή κρίσιμες δεσμεύσεις για το ασφαλιστικό, τη βιωσιμότητα των τραπεζών, αλλά και την απλοποίηση της δραστηριότητας των επιχειρηματιών, ώστε να τονωθούν εν μέσω της κρίσης.
Η έκθεση αποτελεί πρόκριμα για το αναθεωρημένο μνημόνιο, που οριστικοποιήθηκε -σύμφωνα με πληροφορίες- την προηγούμενη Πέμπτη και αναμένεται να ανακοινωθεί τις επόμενες ημέρες.
Μία από τις σημαντικότερες εκκρεμότητες που αναφέρει είναι η ολοκλήρωση όλων των νομικών διαδικασιών για την απελευθέρωση των επαγγελμάτων (ξεκίνησε τυπικά στις 2 Ιουλίου). Σύμφωνα με όσα παραδέχεται η ίδια η κυβέρνηση στο έγγραφό της, δεν έχει ακόμη διευκρινιστεί τι δεν θα απελευθερωθεί στους επίμαχους κλάδους. Ο νόμος που ψηφίστηκε την άνοιξη προβλέπει ότι αίρονται οι περιορισμοί στην άσκηση του επαγγέλματος του δικηγόρου, του συμβολαιογράφου, του μηχανικού, του αρχιτέκτονα, του ορκωτού λογιστή, αλλά και 400 άλλων επαγγελμάτων που απασχολούν πάνω από ένα εκατ. άτομα.
Ανοιχτά μέτωπα
Στο «δρόμο» βρίσκονται όμως δεκάδες επιπλέον μέτρα που έπρεπε να είναι έτοιμα έως το τέλος Μαρτίου ή το τέλος Ιουνίου:
1. Δημοσίευση μηνιαίων δεδομένων για τις κινήσεις του προσωπικού στο Δημόσιο (Μάρτιος). Τα στοιχεία δεν είναι ακόμη διαθέσιμα.
2. Διασφάλιση της μείωσης των λειτουργικών δαπανών των κρατικών επιχειρήσεων κατά 15%-25%, ανάλογα με τις ανάγκες των συγκεκριμένων επιχειρήσεων (Μάρτιος).
3. Ενδιάμεση έκθεση -συμπεριλαμβανομένου ενός καταλόγου των περιουσιακών στοιχείων- που θα περιγράφει τα βήματα για να διασφαλιστεί ότι το πρώτο μέρος της απογραφής των κρατικών περιουσιακών στοιχείων και των εμπορικά βιώσιμων ακινήτων και της δημόσιας γης (Ιούνιος).
4. Διορισμός χρηματοοικονομικών συμβούλων «αξιοποίησης» ακινήτων.
5. Επαρκής στελέχωση του ταμείου χρηματοπιστωτικής σταθερότητας.
6. Νομοθεσία για ενοποίηση εργασιακού καθεστώτος των εργαζόμενων στις τράπεζες με αυτό του ΙΚΑ (σημειώνεται ότι τελεί υπό εξέταση).
7. Μέτρα για να περιοριστούν τα μπόνους στις τράπεζες (υπό εξέταση).
8. Η ΤτΕ να μειώσει τις αποδοχές του προσωπικού της.
9. Μέτρα προκειμένου να επεκταθεί η ηλεκτρονική συνταγογράφηση σε όλα τα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης, κέντρα υγείας και νοσοκομεία. Ενοποίηση του πληροφοριακού συστήματος των νοσοκομείων.
10. Υπολογισμός των ιατρικών εφοδίων σε όλα τα νοσοκομεία που χρησιμοποιούν το ενιαίο σύστημα κωδικοποίησης για ιατρικές προμήθειες. Η έγκαιρη τιμολόγηση του κόστους θεραπείας (όχι αργότερα από 2 μήνες) για αλλοδαπούς.
11. Ανάπτυξη της πλατφόρμας ηλεκτρονικών προμηθειών.
12. Θεσμοθέτηση των μέτρων που απαιτούνται για την εφαρμογή της «βελτίωσης της νομοθεσίας».
13. Αποτίμηση των καταστατικών των επαγγελματικών επιμελητηρίων για να αρθούν κανόνες που εμποδίζουν την πρόσβαση και την άσκηση επαγγέλματος. Αρση περιορισμών αποκλειστικής άσκησης δραστηριότητας ή συγκεκριμένης εταιρικής μορφής. Αρση των απαγορεύσεων εμπορικών επικοινωνιών.
14. Εκθεση της συνεισφοράς του τουρισμού και του εμπορίου στην ανάπτυξη και την απασχόληση (έχει αναβληθείι για τον Ιούλιο). Υιοθέτηση παρεμβάσεων.
15. Επιτάχυνση της ολοκλήρωσης του Κτηματολογίου, με στόχο την ένταξη φέτος επιπλέον 4 εκατ. ιδιοκτησιών.
16. Εναρξη της εφαρμογής των μέτρων για την απομάκρυνση των 30 πιο σημαντικών περιορισμών στην επιχειρηματική δραστηριότητα.
17. Αξιολόγηση όλων των δράσεων έρευνας και τεχνολογίας. Η ενδιάμεση έκθεση αναμενόταν στο τέλος Μαΐου και η τελική έκθεση τον Ιούνιο.
18. Σχέδιο δράσης με στόχο την κατάργηση της απαίτησης για εγγραφή στο μητρώο εξαγωγέων του Εμπορικού Επιμελητηρίου για την απόκτηση πιστοποιητικού προέλευσης (Σεπτέμβριος 2011).
19. Ενεργοποίηση του ενιαίου σημείου επαφής (ΕΠΑ) για όσους θέλουν να κάνουν επιχειρήσεις στην Ελλάδα.
20. Αρση περιορισμών στην παροχή υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών με λεωφορεία, λιμουζίνες και ταξί.
21. Νομοθεσία για τη σύμπτυξη των προθεσμιών και απλούστευση των διαδικασιών για απαλλοτριώσεις γης. Επιτάχυνση των διαδικασιών στο Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο.
22. Για να διασφαλιστεί το σχέδιο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, απαιτείται διάρθρωση ενός πλαισίου διαχείρισης των κινδύνων και μια κεντρική μονάδα μεγάλων φορολογούμενων.
23. Σε βάθος αναθεώρηση των συμπληρωματικών και επικουρικών ταμείων (αναβάλλεται για το Σεπτέμβριο).
24. Αναθεώρηση βαρέων-ανθυγιεινών επαγγελμάτων, ώστε να καλύπτουν το πολύ το 10% των απασχολουμένων (έπρεπε να τεθεί από την 1η Ιουλίου σε εφαρμογή).
25. Ανακοίνωση του προγράμματος έως το 2025 για τη μείωση των αμυντικών προμηθειών.
26. Ιδρυση της Γενικής Γραμματείας Ακίνητης Περιουσίας.
27. Ιδιωτικοποίηση του καζίνου της Πάρνηθας, επέκταση της σύμβασης παραχώρησης του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών.
28. Προώθηση της χρήσης των γενόσημων φαρμάκων.
29. Απλούστευση και συντόμευση των διαδικασιών για την ολοκλήρωση μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
30. Πρόσληψη εξειδικευμένου προσωπικού από την ΤτΕ. Ολοκλήρωση των stress tests και των διαγνωστικών εκτιμήσεων των ασφαλιστικών επιχειρήσεων.
31. Αναθεώρηση της λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης.
32. Λειτουργική αξιολόγηση των υφιστάμενων κοινωνικών προγραμμάτων (πιθανή καθυστέρηση).
33. Νέο μισθολόγιο (έπρεπε να υποβληθεί στο υπουργικό συμβούλιο στις 22 Ιουνίου και στο Κοινοβούλιο στις 30 Ιουνίου).
34. Αναθεώρηση του συστήματος δημοσίων συμβάσεων.
35. Διασφάλιση ότι οι κάτοχοι διπλωμάτων από άλλα κράτη-μέλη έχουν το δικαίωμα να εργαστούν στην Ελλάδα υπό τους ίδιους όρους με τους κατόχους των ελληνικών πτυχίων
http://www.enet.gr/?i=issue.el.home&date=03/07/2011&id=289772
No comments:
Post a Comment