20.12.09

Στα μέτρα και η αύξηση του ΦΠΑ

Του Γιαννη Στουρναρα*

Το κλίμα για την οικονομία μας είναι βαρύ. Δεν έχει σημασία τι πιστεύουμε εμείς, αλλά οι ξένες αγορές, γιατί από αυτές θα χρειαστεί να δανειστούμε 55 δισ. ετησίως. Σημαντικό ρόλο θα παίξουν οι οίκοι αξιολόγησης. Θα πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπ' όψιν οι υποβαθμίσεις τους, καθώς λειτουργούν ως καμπανάκι κινδύνου. Γι' αυτό θα πρέπει να διορθώσουμε ορισμένα πράγματα στην οικονομική πολιτική. Πριν βγούμε να δανειστούμε το α΄ τρίμηνο. Ισως το πιο κατάλληλο χρονικό σημείο για να το κάνει αυτό η κυβέρνηση είναι πριν αποστείλει το αναθεωρημένο πρόγραμμα σταθερότητας στις Βρυξέλλες, απλώς ανακοινώνοντας τι θα περιέχει σε αυτό. Ο τελευταίες εξαγγελίες του πρωθυπουργού ήταν στη σωστή κατεύθυνση, όπως και αυτές του υπουργού Οικονομικών και ιδιαιτέρα η δέσμευση ότι το έλλειμμα το 2010 θα πάει στο 8,7% του ΑΕΠ. Βέβαια, μισή από τη βελτίωση θα προέλθει από μη μόνιμα μέτρα που σημαίνει ότι από τη μεθεπόμενη χρονιά αυτή η βελτίωση δεν θα υπάρχει. Η κυβέρνηση θα πρέπει να συμπεριλάβει στο πρόγραμμά της επιπρόσθετα μέτρα για τους έμμεσους φόρους κατανάλωσης και σε πρώτη φάση τους ειδικούς φόρους σε καύσιμα, τσιγάρα, ποτά. Δεν πρέπει όμως να αποκλείσει ακόμα και αύξηση του ΦΠΑ, ο οποίος βέβαια θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως μέτρο έκτακτης ανάγκης αν το κλίμα για την οικονομία μας επιβαρυνθεί ακόμα περισσότερο. Θα πρέπει επίσης να συμπεριλάβει τις κατευθύνσεις που θα καταθέσει στον διάλογο για το ασφαλιστικό. Κατευθύνσεις οι οποίες θα πρέπει να εξυγιάνουν το ασφαλιστικό σύστημα και δεν θα διευρύνουν τα ελλείμματα καθ' οιονδήποτε τρόπο. Θα πρέπει επίσης να εξαγγείλει ένα πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της περιουσίας του ελληνικού Δημοσίου της τάξης του 1% του ΑΕΠ ετησίως, προκειμένου να μπορέσει να σταθεροποιήσει ή και να μειώσει τον λόγο του δημόσιου χρέους προς το ΑΕΠ τα πρώτα χρόνια του προγράμματος προσαρμογής, όταν τα πρωτογενή ελλείμματα είναι ακόμα μεγάλα. Τέλος, θα πρέπει να συμπεριλάβει συγκεκριμένες δεσμεύσεις για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και την άρση των εμποδίων στον ανταγωνισμό σε ποικίλες αγορές. Παράδειγμα, καμποτάζ, ωράρια λειτουργίας μουσείων κ. λπ. Τα μέτρα αυτά, αν και δεν θα έχουν ιδιαίτερα υψηλό άμεσο αποτέλεσμα, θα προεξοφληθούν θετικά από τις αγορές. Δεν πρέπει, σε τελευταία ανάλυση, να λησμονούμε ότι η αύξηση του σπρεντ κατά 10 μονάδες βάσης κοστίζει στον προϋπολογισμό 55 εκατ. ευρώ, δηλαδή όσο η κατασκευή 2 νοσοκομείων ή 20 σχολείων. Η κυβέρνηση αυτή έχει μια μεγάλη ευκαιρία να ανατάξει την ελληνική οικονομία και να τη βγάλει από το τραγικό αδιέξοδο στο οποίο έχει περιέλθει. Ο χρόνος όμως δράσης είναι πολύ σύντομος. Για την υλοποίηση των χρήσιμων μέτρων που εξήγγειλε ο πρωθυπουργός τα οποία είναι διαρθρωτικού χαρακτήρα θα πρέπει να δημιουργηθούν ομάδες έργου σε πολιτικό και τεχνοκρατικό επίπεδο, οι οποίες θα αναφέρουν σε τακτά χρονικά διαστήματα την πρόοδο που έχει γίνει σε όλους τους τομείς.

* Ο κ. Στουρνάρας είναι επιστημονικός διευθυντής του ΙΟΒΕ.

No comments: