Περιορισμός του κράτους και νέα μέτρα 7 δισ. για τη διετία 2013 - 2014
Δέκα σαφείς εντολές περιλαμβάνει η έκθεση της Κομισιόν για το τι πρέπει να κάνει από εδώ και στο εξής η ελληνική κυβέρνηση. Στόχος, πλέον, είναι ο δραστικός περιορισμός του κράτους, με μέτρα που δεν θα είναι οριζόντια, αλλά θα οδηγήσουν στη ριζική αναδιάρθρωση των δημόσιων δαπανών. Παράλληλα, στο στόχαστρο βρίσκονται και οι μεταρρυθμίσεις με επίκεντρο τις εργασιακές σχέσεις και την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων.
Το έλλειμμα φέτος θα βρεθεί εκτός στόχων. Στο πλαίσιο αυτό θα απαιτηθούν νέες παρεμβάσεις μέσα στο 2012, ενώ την ίδια ώρα η Κομισιόν επισημαίνει την ανάγκη λήψης νέων μέτρων ύψους 7 δισ. ευρώ για τη διετία 2013–2014. Δεν αποκλείεται, μάλιστα, κάποια από αυτά τα μέτρα που θα αποφασιστούν το προσεχές διάστημα να έρθουν νωρίτερα και να εφαρμοστούν εντός του 2012, ώστε να καλυφθεί η «μαύρη τρύπα» του 2011.
Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, οι εντολές και τα νέα μέτρα αφορούν:
1. Μείωση επικουρικών συντάξεων, εφάπαξ, κοινωνικών και προνοιακών παροχών. Πρόκειται για το επόμενο μέρος των δημόσιων δαπανών που θα υποστεί ένα μεγάλο «κούρεμα» μετά τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων. Η τρόικα θεωρεί ότι οι κοινωνικές δαπάνες του κράτους είναι πολλές. Ωστόσο, δεν είναι αυτό το μεγαλύτερο πρόβλημα, αλλά το ότι δεν είναι σωστά στοχευμένες, με αποτέλεσμα να αποτελούν σπατάλη για το Δημόσιο, αφού δεν εξυπηρετούν τον σκοπό τους.
2. Ενσωμάτωση των ειδικών μισθολογίων στο νέο ενιαίο μισθολόγιο που ισχύει για όλους τους άλλους εργαζόμενους στο Δημόσιο από την 1η Νοεμβρίου. Το μέτρο αυτό, αν και είναι προγραμματισμένο για το 2013 και μετά, ίσως να έρθει νωρίτερα.
3. Επιπλέον περιστολή της φαρμακευτικής και νοσοκομειακής δαπάνης, καθώς η τρόικα εκτιμά πως ακόμα δεν έχουν μειωθεί οι δαπάνες αυτές όσο θα μπορούσαν να έχουν περιοριστεί, δεδομένου ότι η κυβέρνηση δεν έχει ολοκληρώσει τη μεταρρύθμιση του χώρου της υγείας.
4. Περαιτέρω περιστολή των αμυντικών δαπανών. Πάντως, η Κομισιόν, αντιλαμβανόμενη ότι κάτι τέτοιο μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα, αναφέρει στην έκθεσή της πως η περικοπή των εξοπλιστικών δαπανών δεν θα πρέπει να θιγεί την αμυντική λειτουργία της χώρας.
5. Κατάργηση φοροαπαλλαγών. Με το νέο Εθνικό Φορολογικό Σχέδιο θα πρέπει να περιοριστούν στο ελάχιστο οι φοροαπαλλαγές, ενώ στο στόχαστρο μπαίνει και το καθεστώς επιστροφής ΦΠΑ στους αγρότες. Επίσης, αναμένεται και η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ για τα νησιά του Αιγαίου, καθώς και των ευνοϊκών καθεστώτων φορολόγησης για όσους μένουν σε μικρά νησιά με λιγότερους από 3.100 κατοίκους.
6. Εντατικοποίηση των ελέγχων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Μέσα στο 2012 θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί 1.700 έλεγχοι σε ελεύθερους επαγγελματίες και φυσικά πρόσωπα με πολύ μεγάλη ακίνητη περιουσία. Επίσης, θα πρέπει να έχει γίνει ο έλεγχος 300 «πόθεν έσχες» και να έχουν πραγματοποιηθεί 325 έκτακτοι έλεγχοι κ.λπ.
7. Να προχωρήσει η πλήρης απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων. Ειδικά για το ζήτημα αυτό, η τρόικα θεωρεί ότι η κυβέρνηση έχει καθυστερήσει πάρα πολύ, αφού ακόμα δεν έχουν προωθηθεί οι νομοθετικές παρεμβάσεις για το ουσιαστικό άνοιγμα των επαγγελμάτων και ειδικά γι’ αυτά των δικηγόρων και των συμβολαιογράφων.
8. Η αναδιάρθρωση κεντρικής διοίκησης και τοπικής διοίκησης. Θεωρείται από την τρόικα το βασικό ζητούμενο για την αλλαγή του σπάταλου κράτους. Κατά την ίδια, θα πρέπει να αλλάξουν οι δομές του δημόσιου τομέα, ώστε να γίνει παραγωγικός. Παράλληλα, είναι σαφές από την έκθεση της Κομισιόν ότι η τρόικα θεωρεί πως ο θεσμός της εργασιακής εφεδρείας δεν λειτούργησε όπως θα έπρεπε και δεν αποκλείεται στο πλαίσιο αυτό να επανέλθει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων το θέμα των άμεσων απολύσεων.
9. Η ρύθμιση των εργασιακών σχέσεων. Το ζήτημα της μείωσης του κατώτατου μισθού θα συζητηθεί εντόνως αυτές τις μέρες, και κυρίως τον Ιανουάριο. Την Τετάρτη εκτός απροόπτου, οι επικεφαλής της τρόικας θα έχουν συνάντηση με τον υπουργό Εργασίας κ. Γ. Κουτρουμάνη, όπου μεταξύ άλλων θα συζητηθεί και το θέμα αυτό.
10. Υλοποίηση των αποκρατικοποιήσεων. Το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων έχει αλλάξει σε σχέση με την προηγούμενη αναθεώρηση, αφού η κυβέρνηση δεν πέτυχε να φέρει έσοδα της τάξης των 5 δισ. ευρώ μέσα στο 2011, αλλά 1,7 δισ. ευρώ. Η τρόικα πλέον έχει εναποθέσει τις ελπίδες της για την εφαρμογή του προγράμματος στο Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_13/12/2011_465875
Το σχέδιο ανάπτυξης και τα επενδυτικά σχέδια στην Ελλάδα θα συζητήσει σήμερα ο υπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης σε κλειστή σύσκεψη με Γερμανούς πολιτικούς και οικονομικούς παράγοντες που πραγματοποιείται στο Βερολίνο.
Στη σύσκεψη θα συμμετέχουν ο Γερμανός αντικαγκελάριος και υπουργός Οικονομίας και Τεχνολογίας, κ. Φίλιπ Ρέσλερ, ο πρόεδρος και ο διευθύνων σύμβουλος του Συνδέσμου Γερμανών Βιομηχάνων (BDI), κ. Χανς-Πέτερ Καϊτέλ και Κλάους Κέρμπερ και πολλοί σημαντικοί κυβερνητικοί παράγοντες και επιχειρηματίες. Ο στόχος της συνάντησης είναι η χάραξη ενός δεκαετούς σχεδίου για την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας και η προσέλκυση γερμανικών επενδύσεων στην Ελλάδα. Η συνάντηση γίνεται έπειτα από αίτημα του κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη και εντάσσεται στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας του Ελληνα υπουργού Ανάπτυξης για την ενίσχυση του επενδυτικού ενδιαφέροντος ξένων επιχειρήσεων στη χώρα μας, την αύξηση των ελληνικών εξαγωγών προς το εξωτερικό, αλλά και την παροχή τεχνογνωσίας και διοικητικής εμπειρίας σε θέματα ριζικών διαρθρωτικών αλλαγών στην πραγματική οικονομία.
Ηδη ο κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης έχει έλθει, εκτός από τη Γερμανία, σε επαφή με κυβερνητικούς και οικονομικούς παράγοντες χωρών όπως, η Γαλλία, η Ολλανδία, η Αυστρία, η Κίνα κ. λπ. Οι επαφές αυτές συνεχίζονται και επεκτείνονται και σε άλλες χώρες, ενώ οι στόχοι που τίθενται συγκεκριμενοποιούνται ώστε να παραχθούν άμεσα και απτά αποτελέσματα, τόσο σε επίπεδο προσέλκυσης ξένων επενδύσεων όσο και σε επίπεδο τεχνογνωσίας. Στην κλειστή συνάντηση θα παρουσιαστούν από τον διευθύνοντα σύμβουλο της McKinsey Ελλάς κ. Γιώργο Τσόπελα τα αποτελέσματα έρευνας «Η Ελλάδα μια δεκαετία μετά», πιθανά σχέδια εταιρειών στην Ελλάδα και θα γίνει συζήτηση για τα επόμενα βήματα.
Στη συνάντηση θα συμμετάσχουν επίσης η επικεφαλής της Διεύθυνσης Ευρωπαϊκών Υποθέσεων του γερμανικού υπουργείου Οικονομίας και Τεχνολογίας Κλόντια Ντερ, ο επικεφαλής της Διεύθυνσης Οικονομικών Υποθέσεων του γερμανικού υπουργείου Εξωτερικών Βίκτορ Ελμπινγκ και ο σύμβουλος της ομάδας δράσης για την Ελλάδα δρ Πέτερ Βάγκνερ. Ο κ. Χρυσοχοΐδης και ο κ. Ρέσλερ θα πραγματοποιήσουν κοινές δηλώσεις μετά το τέλος της συνάντησης που θα έχουν.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_13/12/2011_465872
Δέκα σαφείς εντολές περιλαμβάνει η έκθεση της Κομισιόν για το τι πρέπει να κάνει από εδώ και στο εξής η ελληνική κυβέρνηση. Στόχος, πλέον, είναι ο δραστικός περιορισμός του κράτους, με μέτρα που δεν θα είναι οριζόντια, αλλά θα οδηγήσουν στη ριζική αναδιάρθρωση των δημόσιων δαπανών. Παράλληλα, στο στόχαστρο βρίσκονται και οι μεταρρυθμίσεις με επίκεντρο τις εργασιακές σχέσεις και την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων.
Το έλλειμμα φέτος θα βρεθεί εκτός στόχων. Στο πλαίσιο αυτό θα απαιτηθούν νέες παρεμβάσεις μέσα στο 2012, ενώ την ίδια ώρα η Κομισιόν επισημαίνει την ανάγκη λήψης νέων μέτρων ύψους 7 δισ. ευρώ για τη διετία 2013–2014. Δεν αποκλείεται, μάλιστα, κάποια από αυτά τα μέτρα που θα αποφασιστούν το προσεχές διάστημα να έρθουν νωρίτερα και να εφαρμοστούν εντός του 2012, ώστε να καλυφθεί η «μαύρη τρύπα» του 2011.
Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, οι εντολές και τα νέα μέτρα αφορούν:
1. Μείωση επικουρικών συντάξεων, εφάπαξ, κοινωνικών και προνοιακών παροχών. Πρόκειται για το επόμενο μέρος των δημόσιων δαπανών που θα υποστεί ένα μεγάλο «κούρεμα» μετά τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων. Η τρόικα θεωρεί ότι οι κοινωνικές δαπάνες του κράτους είναι πολλές. Ωστόσο, δεν είναι αυτό το μεγαλύτερο πρόβλημα, αλλά το ότι δεν είναι σωστά στοχευμένες, με αποτέλεσμα να αποτελούν σπατάλη για το Δημόσιο, αφού δεν εξυπηρετούν τον σκοπό τους.
2. Ενσωμάτωση των ειδικών μισθολογίων στο νέο ενιαίο μισθολόγιο που ισχύει για όλους τους άλλους εργαζόμενους στο Δημόσιο από την 1η Νοεμβρίου. Το μέτρο αυτό, αν και είναι προγραμματισμένο για το 2013 και μετά, ίσως να έρθει νωρίτερα.
3. Επιπλέον περιστολή της φαρμακευτικής και νοσοκομειακής δαπάνης, καθώς η τρόικα εκτιμά πως ακόμα δεν έχουν μειωθεί οι δαπάνες αυτές όσο θα μπορούσαν να έχουν περιοριστεί, δεδομένου ότι η κυβέρνηση δεν έχει ολοκληρώσει τη μεταρρύθμιση του χώρου της υγείας.
4. Περαιτέρω περιστολή των αμυντικών δαπανών. Πάντως, η Κομισιόν, αντιλαμβανόμενη ότι κάτι τέτοιο μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα, αναφέρει στην έκθεσή της πως η περικοπή των εξοπλιστικών δαπανών δεν θα πρέπει να θιγεί την αμυντική λειτουργία της χώρας.
5. Κατάργηση φοροαπαλλαγών. Με το νέο Εθνικό Φορολογικό Σχέδιο θα πρέπει να περιοριστούν στο ελάχιστο οι φοροαπαλλαγές, ενώ στο στόχαστρο μπαίνει και το καθεστώς επιστροφής ΦΠΑ στους αγρότες. Επίσης, αναμένεται και η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ για τα νησιά του Αιγαίου, καθώς και των ευνοϊκών καθεστώτων φορολόγησης για όσους μένουν σε μικρά νησιά με λιγότερους από 3.100 κατοίκους.
6. Εντατικοποίηση των ελέγχων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Μέσα στο 2012 θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί 1.700 έλεγχοι σε ελεύθερους επαγγελματίες και φυσικά πρόσωπα με πολύ μεγάλη ακίνητη περιουσία. Επίσης, θα πρέπει να έχει γίνει ο έλεγχος 300 «πόθεν έσχες» και να έχουν πραγματοποιηθεί 325 έκτακτοι έλεγχοι κ.λπ.
7. Να προχωρήσει η πλήρης απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων. Ειδικά για το ζήτημα αυτό, η τρόικα θεωρεί ότι η κυβέρνηση έχει καθυστερήσει πάρα πολύ, αφού ακόμα δεν έχουν προωθηθεί οι νομοθετικές παρεμβάσεις για το ουσιαστικό άνοιγμα των επαγγελμάτων και ειδικά γι’ αυτά των δικηγόρων και των συμβολαιογράφων.
8. Η αναδιάρθρωση κεντρικής διοίκησης και τοπικής διοίκησης. Θεωρείται από την τρόικα το βασικό ζητούμενο για την αλλαγή του σπάταλου κράτους. Κατά την ίδια, θα πρέπει να αλλάξουν οι δομές του δημόσιου τομέα, ώστε να γίνει παραγωγικός. Παράλληλα, είναι σαφές από την έκθεση της Κομισιόν ότι η τρόικα θεωρεί πως ο θεσμός της εργασιακής εφεδρείας δεν λειτούργησε όπως θα έπρεπε και δεν αποκλείεται στο πλαίσιο αυτό να επανέλθει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων το θέμα των άμεσων απολύσεων.
9. Η ρύθμιση των εργασιακών σχέσεων. Το ζήτημα της μείωσης του κατώτατου μισθού θα συζητηθεί εντόνως αυτές τις μέρες, και κυρίως τον Ιανουάριο. Την Τετάρτη εκτός απροόπτου, οι επικεφαλής της τρόικας θα έχουν συνάντηση με τον υπουργό Εργασίας κ. Γ. Κουτρουμάνη, όπου μεταξύ άλλων θα συζητηθεί και το θέμα αυτό.
10. Υλοποίηση των αποκρατικοποιήσεων. Το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων έχει αλλάξει σε σχέση με την προηγούμενη αναθεώρηση, αφού η κυβέρνηση δεν πέτυχε να φέρει έσοδα της τάξης των 5 δισ. ευρώ μέσα στο 2011, αλλά 1,7 δισ. ευρώ. Η τρόικα πλέον έχει εναποθέσει τις ελπίδες της για την εφαρμογή του προγράμματος στο Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_13/12/2011_465875
Δεκαετές σχέδιο για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων
Στη σύσκεψη θα συμμετέχουν ο Γερμανός αντικαγκελάριος και υπουργός Οικονομίας και Τεχνολογίας, κ. Φίλιπ Ρέσλερ, ο πρόεδρος και ο διευθύνων σύμβουλος του Συνδέσμου Γερμανών Βιομηχάνων (BDI), κ. Χανς-Πέτερ Καϊτέλ και Κλάους Κέρμπερ και πολλοί σημαντικοί κυβερνητικοί παράγοντες και επιχειρηματίες. Ο στόχος της συνάντησης είναι η χάραξη ενός δεκαετούς σχεδίου για την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας και η προσέλκυση γερμανικών επενδύσεων στην Ελλάδα. Η συνάντηση γίνεται έπειτα από αίτημα του κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη και εντάσσεται στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας του Ελληνα υπουργού Ανάπτυξης για την ενίσχυση του επενδυτικού ενδιαφέροντος ξένων επιχειρήσεων στη χώρα μας, την αύξηση των ελληνικών εξαγωγών προς το εξωτερικό, αλλά και την παροχή τεχνογνωσίας και διοικητικής εμπειρίας σε θέματα ριζικών διαρθρωτικών αλλαγών στην πραγματική οικονομία.
Ηδη ο κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης έχει έλθει, εκτός από τη Γερμανία, σε επαφή με κυβερνητικούς και οικονομικούς παράγοντες χωρών όπως, η Γαλλία, η Ολλανδία, η Αυστρία, η Κίνα κ. λπ. Οι επαφές αυτές συνεχίζονται και επεκτείνονται και σε άλλες χώρες, ενώ οι στόχοι που τίθενται συγκεκριμενοποιούνται ώστε να παραχθούν άμεσα και απτά αποτελέσματα, τόσο σε επίπεδο προσέλκυσης ξένων επενδύσεων όσο και σε επίπεδο τεχνογνωσίας. Στην κλειστή συνάντηση θα παρουσιαστούν από τον διευθύνοντα σύμβουλο της McKinsey Ελλάς κ. Γιώργο Τσόπελα τα αποτελέσματα έρευνας «Η Ελλάδα μια δεκαετία μετά», πιθανά σχέδια εταιρειών στην Ελλάδα και θα γίνει συζήτηση για τα επόμενα βήματα.
Στη συνάντηση θα συμμετάσχουν επίσης η επικεφαλής της Διεύθυνσης Ευρωπαϊκών Υποθέσεων του γερμανικού υπουργείου Οικονομίας και Τεχνολογίας Κλόντια Ντερ, ο επικεφαλής της Διεύθυνσης Οικονομικών Υποθέσεων του γερμανικού υπουργείου Εξωτερικών Βίκτορ Ελμπινγκ και ο σύμβουλος της ομάδας δράσης για την Ελλάδα δρ Πέτερ Βάγκνερ. Ο κ. Χρυσοχοΐδης και ο κ. Ρέσλερ θα πραγματοποιήσουν κοινές δηλώσεις μετά το τέλος της συνάντησης που θα έχουν.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_13/12/2011_465872
No comments:
Post a Comment