Τα σενάρια για την κατάργηση του αφορολογήτου ορίου

Εξετάζεται εάν θα αφορά το σύνολο των φορολογουμένων ή μόνο τους ελεύθερους επαγγελματίες

Ασκήσεις επί χάρτου προκειμένου να διαπιστώσουν το δημοσιονομικό όφελος από την κατάργηση του αφορολογήτου ορίου και την επιβάρυνση που θα προκύψει για τους φορολογουμένους έχουν ξεκινήσει οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών. Τις προσεχείς μέρες αναμένονται και αναλυτικά στοιχεία από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων έτσι ώστε να διαπιστωθεί πόσοι φορολογούμενοι βρίσκονται σε κάθε εισοδηματικό κλιμάκιο. Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών έχει ζητήσει στοιχεία εισοδηματικών κλιμακίων ανά κατηγορία. Συγκεκριμένα, τα στοιχεία εισοδηματικών κλιμακίων χωρίζονται ως εξής:
– Μισθωτοί και συνταξιούχοι.
– Ελεύθεροι επαγγελματίες.
– Επιτηδευματίες (ατομικές επιχειρήσεις κ.λπ.).
– Αγρότες και λοιπά εισόδηματα.
Αυτό που θέλουν στο υπουργείο Οικονομικών είναι να διαπιστώσουν πόσο επιβαρύνεται κάθε κατηγορία από την κατάργηση του αφορολογήτου ορίου. Αυτό σημαίνει ότι ενδέχεται το αφορολόγητο όριο να καταργηθεί για κάποιες κατηγορίες, όπως οι ελεύθεροι επαγγελματίες, οι οποίοι, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία, δηλώνουν εισοδήματα ιδιαίτερα χαμηλά και σε αρκετές περιπτώσεις κάτω από το αφορολόγητο όριο. Μάλιστα, τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας είχαν επισημάνει στις υπηρεσίες του υπουργείου ότι οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι επιτηδευματίες στοιχίζονται πίσω από το εκάστοτε αφορολόγητο όριο.
Αντίθετα, υπάρχουν εισηγήσεις για τη διατήρηση του αφορολογήτου ορίου (δεν αποκλείεται και να αυξηθεί) για τους συνταξιούχους.
Είναι χαρακτηριστικό ότι έξι στους δέκα επιτηδευματίες δήλωσαν εισοδήματα (που εισέπραξαν το 2010) μικρότερα των 12.000 ευρώ (όσο δηλαδή ήταν και το αφορολόγητο όριο), ενώ το σύνολο των επιτηδευματιών δηλώνει μέσο εισόδημα που ανέρχεται σε 13.307 ευρώ.
Για παράδειγμα, ιδιοκτήτες εστιατορίων δήλωσαν εισοδήματα που ανέρχονται στο ποσό των 6.105 ευρώ, ενώ το μέσο εισόδημα των ιδιοκτητών μπαρ ανήλθε σε 4.322 ευρώ. Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου, από τους 779.319 επιτηδευματίες και ελεύθερους επαγγελματίες οι 457.386 δήλωσαν εισόδημα μικρότερο των 12.000 ευρώ, ποσοστό που αντιστοιχεί στο 58,7% των αυτοαπασχολουμένων.
Πάντως, ανοιχτό παραμένει το ενδεχόμενο να υιοθετηθεί η πρόταση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου να καταργηθεί το αφορολόγητο όριο για όλους. Στην περίπτωση αυτή και εφ’ όσον το μέτρο ισχύσει για τα εισοδήματα που θα αποκτηθούν από το 2013 το όφελος θα είναι περίπου 1,5 δισ. ευρώ. Ποσό το οποίο θα προέλθει από την αύξηση της μηνιαίας παρακράτησης στους μισθωτούς και τους συνταξιούχους. Εφ’ όσον αποφασισθεί η αναδρομική ισχύς του μέτρου από το 2012 το δημοσιονομικό όφελος θα φτάσει ακόμα και τα 3 δισ. ευρώ υπό προϋποθέσεις.
Σε κάθε περίπτωση, η κατάργηση του αφορολογήτου των 5.000 ευρώ θα έχει ως συνέπεια να επιβληθεί για πρώτη φορά παρακράτηση φόρου μισθωτών υπηρεσιών σε πολύ χαμηλούς μισθούς και πολύ χαμηλές συντάξεις που δεν υπερβαίνουν ετησίως τις 5.000 ευρώ.
Σημειώνεται ότι τις προηγούμενες μέρες ο υφυπουργός Οικονομικών Γ. Μαυραγάνης είχε συνομιλίες με τεχνικά κλιμάκια της τρόικας χωρίς αυτό να σημαίνει ότι το θέμα της συζήτησης ήταν η κατάργηση του αφορολογήτου ορίου. Ο υφυπουργός Οικονομικών σχεδιάζει το διάστημα αυτό τα τρία φορολογικά νομοσχέδια που σχετίζονται με την κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, τη μείωση των προστίμων, την ενοποίηση των φόρων στα ακίνητα και το νέο φορολογικό σύστημα.
Υπενθυμίζεται ότι το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο στην έκθεσή του για την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος προτείνει:
1. Μείωση των φορολογικών κλιμακίων σε τρία ή τέσσερα. Ειδικότερα:
– Από 0 - 22.000 ευρώ συντελεστής 18%.
– 22.001 - 45.000 ευρώ συντελεστής 35%.
– 45.001 - 100.000 ευρώ συντελστής 40%.
– Πάνω από 100.001 ευρώ συντελεστής 45%.
2. Κατάργηση του αφορολογήτου ορίου των 5.000 ευρώ και αντικατάστασή του με έκπτωση από τον τελικό φόρο μέχρι και 2.160 ευρώ με δικαιολογητικά.
3. Κατάργηση φοροαπαλλαγών με άμεσο όφελος ύψους 700 εκατ. ευρώ. Ειδικότερα συστήνεται:
– Κατάργηση ή μείωση των απαλλαγών που σχετίζονται με την Υγεία (ιατροφαρμακευτική και νοσοκομεικαή περίθαλψη).
– Κατάργηση ή μείωση των αφορολογήτων ορίων που ισχύουν για τις οικογένειες με παιδιά. Το κόστος ανέρχεται για τον προϋπολογισμό στα 438 εκατ. ευρώ και το απολαμβάνουν 1,4 εκατ. φορολογούμενοι. Το ΔΝΤ προτείνει την αντικατάστασή του με κάποιο επίδομα.
– Κατάργηση της έκπτωσης των τόκων από τη χορήγηση στεγαστικού δανείου για πρώτη κατοικία.
– Για τις φοραπαλλαγές που χορηγούνται στους αναπήρους με ποσοστό άνω του 67% αναπηρία, στα θύματα πολέμου, στους τυφλούς και στους νεφροπαθείς προτείνεται η κατάργησή τους και η θέσπιση άλλου είδους εκπτώσεων μικρότερου δημοσιονομικού κόστους. Διαφορετικά, συστήνεται να καταργηθούν για όλες τις κατηγορίες πλην των αναπήρων με ποσοστό άνω του 67%.
– Κατάργηση των εκπώσεων για δωρεές σε πολιτιστικά ιδρύματα.


http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_15/09/2012_495637