25.1.13

Το ΣτΕ θα κρίνει το μονοπώλιο ΟΠΑΠ

ΙΣΧΥΡΕΣ πιέσεις δέχτηκε χθες η μετοχή του ΟΠΑΠ που έφτασε να χάνει έως και 20% μετά τη δημοσιοποίηση της απόφασης του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το μονοπώλιο των τυχερών παιχνιδιών, καθώς η αγορά εκτιμά ότι θα «φρενάρει» τη διαδικασία πώλησης του Οργανισμού, αφού το ΔΕΕ παραπέμπει την τελική απόφαση για το νομικό πλαίσιο του μονοπωλίου στο Συμβούλιο της Επικρατείας.

Το δίκαιο της Ένωσης θέτει όρια στο αποκλειστικό δικαίωμα της ανώνυμης εταιρίας ΟΠΑΠ να οργανώνει και να εκμεταλλεύεται τα τυχερά παίγνια στην Ελλάδα, αλλά αν το κράτος-μέλος εκτιμά ότι η ελευθέρωση της αγοράς αυτής θα αντέβαινε στο επίπεδο προστασίας των καταναλωτών και της κοινωνικής τάξης το οποίο το κράτος αυτό σκοπεί να διασφαλίσει, μπορεί να περιοριστεί στη μεταρρύθμιση του μονοπωλίου, ιδίως διά της υποβολής του σε αποτελεσματικό και αυστηρό έλεγχο. Αυτά, μεταξύ άλλων, επισημαίνει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής  Ένωσης (ΔΕΕ), σε απόφασή του, που δημοσιοποιήθηκε χθες.

Όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση του ΔΕΕ, οι εταιρίες Stanleybet, William Hill και Sportingbet, οι οποίες είναι εγκατεστημένες στο Ηνωμένο Βασίλειο, όπου διαθέτουν άδειες οργάνωσης τυχερών παιγνίων κατά το αγγλικό δίκαιο, άσκησαν ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) αιτήσεις ακύρωσης κατά των εκ μέρους των ελληνικών αρχών σιωπηρών απορρίψεων των αιτήσεών τους να τους παρασχεθεί η άδεια οργάνωσης αθλητικών στοιχημάτων στην Ελλάδα.

Το ελληνικό δικαστήριο, υπέβαλε, με τη σειρά του, στο Δικαστήριο της ΕΕ το ερώτημα αν αντιβαίνει στο δίκαιο της Ένωσης και ιδίως στις αρχές περί των θεμελιωδών ελευθεριών (της εγκατάστασης και της παροχής υπηρεσιών) η εθνική κανονιστική ρύθμιση η οποία παρέχει το αποκλειστικό δικαίωμα λειτουργίας των παιγνίων σε έναν και μόνο οργανισμό.

Στην ίδια ανακοίνωση, μεταξύ άλλων,  επισημαίνεται ότι, όπως έχει ήδη αναγνωρίσει με τη νομολογία του το δικαστήριο, ο περιορισμός της προσφοράς των τυχερών παιγνίων και η καταπολέμηση της συναφούς προς τα παίγνια αυτά εγκληματικότητας μπορούν να δικαιολογήσουν περιορισμούς στις θεμελιώδεις ελευθερίες.
Συνεπώς, στο εθνικό δικαστήριο εναπόκειται να ελέγξει αν η εθνική κανονιστική ρύθμιση επιδιώκει πράγματι το σκοπό της μειώσεως των δυνατοτήτων συμμετοχής σε παίγνια και της καταπολέμησης της συναφούς προς τα παίγνια αυτά εγκληματικότητας.

http://www.express.gr/news/business/679669oz_20130125679669.php3

No comments: